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凭据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育增进法>的决定》，本决定宣布前设立的民办学校,选择挂号为非营利性民办学校的,凭据依照本决定修改后的学校章程继续办学,终止时,民办学校的工业依照本规则定进行清偿后有剩余的,凭据出资者的申请,综合考虑在本决定施行前的出资、取得合理回报的情况以及办学效益等因素,给予出资者相应的赔偿或者奖励,其余工业继续用于其他非营利性学校办学;选择挂号为营利性民办学校的,应当进行财务清算,依法明确工业权属,并缴纳相关税费,重新挂号,继续办学。

因各地民办教育生长历史和现实情况保存较大差别，教育部未便设定全国统一的“过渡期”，财务、税务部分也无法制定“一刀切”的分类选择税费政策，具体步伐由省、自治区、直辖市立足地区实际制定。

二、关于规范非营利性民办学校关联交易的建议

凭据《民办教育增进法》，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。为包管非营利性民办学校举办者权益，回应举办者诉求，教育部对正当合规的关联交易持开放态度。同时，为切实包管非营利民办学校的法人工业权不受侵害，制止相关方“以非营利之名行营利之实”，在《民办教育增进法实施条例》（以下简称《实施条例》）修订中，对关联交易作出划定，要求关联交易应该果真、公正、公允，合理订价，不得损害学校利益，建立信息披露制度，相关部分增强监管、按年度对关联交易进行审查等。

三、关于公正看待非营利性和营利性民办学校的建议

包管师生权益方面，要完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会包管机制，民办学校应依法为教职工足额缴纳社会包管费和住房公积金，勉励民办学校按划定为教职工建立增补养老包管，改善教职工退休后的待遇。民办学校教师在资格认定、职务评聘、培养培训、评优表扬等方面与公办学校教师享有同等权利。非营利性民办学校教师享受外地公办学校同等的人才引进政策。民办学校学生在评奖评优、升学就业、社会优待、医疗包管等方面与同级同类公办学校学生享有同等权利。

四、关于完善民办学校执法政策体系的建议

连续增强监管方面，指导各地教育行政治理部分厘清监管权责归属，完善日常监管机制，提高危害研判能力，健全年检、专项治理制度，综合运用财务审计、信息果真、税收检查等手段，依法增强对民办高校办学行为的事中事后监督治理，加大对违法违规办学行为的查处力度，提高民办学校办学水平和办学质量。

五、关于简化举办者变换相关审批手续的建议